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文化馆乡镇综合文化站在公共文化服务 体系建设中如何发挥主力军作用
发布时间:2018/4/17     浏览次数:452

第一节 公共文化服务的概念
    所谓公共文化服务,即指由公共部门或准公共部门共同生产和提供的,以满足 社会成员的基本文化需要为目的,着眼于提高全体公众的文化素质和文化生活水平,既给公众提 供基本的精神文化享受,也维持社会生存与发展 所必需的文化环境与条件的公共产品和服务行为 的总称。从公共管理学角度看,公共文化服务属于公共服务中的社会性公共服务。
第二 公共文化服务有五个方面的基本特征:

一是公共文化服务的公平性。

二是公共文化服务的便利性。

三是公共文化服务的多样性。

四是公共文化服务的公益性。

五是公共文化服务的基本性。
第三节 公共文化服务体系主要包括以下几个方面的内容:
    1、种类齐全、服务质量稳定、能满足不同社会群体基 本文化需求的公共文化产品和服务,如图书馆、博物馆等 服务

 

2、合理的文化政策法规,科学的公共文化服务管制体 系,包括公共政策决策机构及机制;发达国家往往通过建 立各类文化咨询委员会、召开文化政策听证会、公布咨询 文件等方式,吸纳专家及公众参与公共文化服务的决策和 文化产品、服务的提供

 

3、高效的公共文化服务提供主体,包括政府文化行政部门和主要由公共财政提供经费的公益性 文化服务机构,如图书馆、博物馆等,也包括大量的非政府组织。发达国家往往通过鼓励各种文化协会等非营利组织、非政府部门发展,促进公共文化服务的市场化和社会化,以形成政府与社 会共同提供、管理公共文化、提供公共服务的社 会服务结构;

 

4、合理的公共资源配置。公共资源包括公共财政、土地、城市空间、人力资源等诸多方面。合理配置公共资源,妥善使用文化资源是建设和完 善公共文化服务体系的重要前提

 

5、科学的绩效考核制度。发达国家往往通过收支分离、年报、财务审计、综合绩效审计等方式 ,科学考证公共文化服务机构的绩效,并通过行 政、经济、法律等手段,对其进行调控。

 


第四节公民基本文化需求:

主要包括读 书看报、听广播看电视、进行公共文化 鉴赏、参加公共文化活动等。


第五节我市公共文化服务水平主要定位:

1、与我市的经济社会发展水平相适应;

2、与群众日益增长的精神文化需求相适应;

3、与我市落实科学发展观建设小康社会的总体布局相适应。

 

第六节我市公共文化服务存在的问题:

1、文化的多元、多样、多变这个特征日益明显

2、我们的文化基础还比较薄弱。

3、文化投入经费保障机制还没有建立起来

4、文化产业尚缺乏足够的竞争力